27 |10 |2010 08:04
Tρίπτυχο επιτυχίας

Του Γιάννη Αγουρίδη


Μεγάλες περικοπές στο δημόσιο τομέα, επιτάχυνση των διαρθρωτικών αλλαγών για την ενίσχυση της ανάπτυξης και ανατροπές στο φορολογικό τοπίο της χώρας(χωρίς νέους φόρους) αποτελεί το «τρίπτυχο» για την έξοδο της χώρας μας από την κρίση,σύμφωνα με την Ενδιάμεση Έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος για τη Νομισματική Πολιτική 2010,που έδωσε στη δημοσιότητα χθες ο διοικητής της κ.Γ.Προβόπουλος

Για να περιοριστεί το εύρος της ύφεσης και να επισπευσθεί η ανάκαμψη από τα τέλη του 2011, πρέπει να ενθαρρυνθεί η ιδιωτική επιχειρηματική δραστηριότητα, η οποία σήμερα υφίσταται έντονα τις επιπτώσεις της μειωμένης ζήτησης, της χαμηλής ανταγωνιστικότητας, της επιβραδυνόμενης πιστωτικής επέκτασης και του αυξημένου φορολογικού βάρους, αναφέρει η έκθεση

Η Ττε προβλέπει ότι η ύφεση θα συνεχιστεί και το 2011, με μικρότερη όμως ένταση, ενώ η ανεργία θα υπερβεί το 12% και οι μέσες πραγματικές αποδοχές, επηρεαζόμενες και από τον υψηλό πληθωρισμό, θα μειωθούν κατά 8% στο σύνολο της οικονομίας και 17% στο Δημόσιο.

Η κυβέρνηση δεν έχει περιθώρια για νέα αύξηση των φορολογικών συντελεστών, ενώ θα πρέπει να εστιάσει στην πάταξη της φοροδιαφυγής για να αυξήσει τα φορολογικά της έσοδα, τονίζει επίσης η Τράπεζα της Ελλάδος. Όσον αφορά το τελευταίο, δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια αύξησης των φορολογικών συντελεστών επιχειρήσεων και φυσικών προσώπων και η αιχμή της πολιτικής για την αύξηση των εσόδων ―που είναι ασφαλώς απαραίτητη― πρέπει να προσανατολιστεί στη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και στη σύλληψη της φοροδιαφυγής. Περαιτέρω αύξηση της επιβάρυνσης των ήδη φορολογουμένων θα κατέληγε όχι μόνο να επιτείνει την ύφεση, αλλά και να επιτύχει το αντίθετο από το αναμενόμενο αποτέλεσμα, δηλαδή μείωση αντί αύξησης των εσόδων.

Το σχέδιο για την ανάπτυξη

Για τον κ.Προβόπουλο,βασικό «εργαλείο» για την έξοδο από την κρίση,αποτελεί η επιστροφή σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης προτείνοντας το παρακάτω σχέδιο:

1ον. Αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της χώρας .Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να τεθούν προτεραιότητες (α) για την κατανομή των δημόσιων πόρων που διατίθενται τόσο για τις δημόσιες επενδύσεις όσο και για την ενίσχυση των ιδιωτικών και (β) για την αναβάθμιση των υποδομών, π.χ. στους κρίσιμους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας.

2ον. Επισήμανση, κωδικοποίηση, εξειδίκευση και ταχεία εφαρμογή των οριζόντιων αλλαγών που εκτιμάται ότι θα έχουν θετική επίδραση στο δυνητικό ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας.

Οι βασικές περιοχές στις οποίες επείγουν διαρθρωτικές αλλαγές, μερικές από τις οποίες έχουν ήδη δρομολογηθεί, είναι:

– Ο εκσυγχρονισμός και η διαφάνεια της δημόσιας διοίκησης.

– Η ενίσχυση της ευελιξίας στην αγορά εργασίας.

– Η ενδυνάμωση του ανταγωνισμού στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών.

– Η βελτίωση της απορρόφησης των κοινοτικών πόρων μέσω του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ), η προώθηση των επενδύσεων και η ενίσχυση του εξαγωγικού προσανατολισμού της οικονομίας.

– Η αύξηση της αποτελεσματικότητας της εκπαίδευσης.

«Λουκέτο» σε ΚΑΠΗ καιΤΕΙ!-Συγχώνευση των κρατικών καναλιών

Την ίδια ώρα, «λουκέτο» σε ΤΕΙ και ΚΑΠΗ, συγχωνεύσεις κρατικών τηλεοπτικών σταθμών, αλλά και λιγότερες δαπάνες για τη μεταφορά των μαθητών στην Περιφέρεια, συστήνει μεταξύ άλλων ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδας, Γ. Προβόπουλος.

Όπως αναφέρεται στην έκθεση της ΤτΕ η λειτουργία των ΚΑΠΗ δεν έχει κανένα νόημα, από τη στιγμή που η κυβέρνηση βρέθηκε στην έσχατη ανάγκη να μειώσει τις συντάξεις. Έτσι είναι προτιμότερο, όπως επισημαίνει ο κ. Προβόπουλος τα χρήματα που διατίθενται για τα προγράμματα εκδρομών των ασφαλισμένων, να δωθούν για την αύξηση των συντάξεων τους.
Για τους τηλεοπτικούς σταθμούς (ΕΤ1, ΝΕΤ, ΕΤ3, Prisma) ο κ. Προβόπουλος αναφέρει ότι είναι πάρα πολλοί για μία χώρα του μεγέθους της Ελλάδας, αλλά και λειτουργούν με πολύ μεγάλο αριθμό υπαλλήλων και με εξαιρετικά υψηλό κόστος. Για το λόγο αυτό θα ήταν σκόπιμο οι δημόσιοι σταθμοί να συγχωνευτούν σε έναν ή και δύο, ενώ το σημερινό έσοδο που εισπράτεται σήμερα μέσω των λογαρισμών της ΔΕΗ, καλό θα ήταν να διατεθεί για τη μείωση του δημόσιου χρέους.Στην ίδια «γραμμή πλεύσης» θα πρέπει να κινηθούν και οι συγχωνεύσεις ΤΕΙ,ενώ στην εν λόγω έκθεση τονίζεται η ανάγκη για μείωση του αριθμού των 770.000 δημοσίων υπαλλήλων σε μόνιμη βάση

Προτάσεις για τη φορολογία

Όσο για τη φορολογία, ο κ. Προβόπουλος προτείνει:
- Αύξηση της παρακράτησης του φόρου στα εισοδήματα, ως μέτρο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής
- Καθιέρωση ενός μοναδικού αριθμού για φορολογική και επαγγελματική χρήση
- Ηλεκτρονικό «τσιμπίδα» σε όσους φτάνουν το 18ο έτος της ηλικίας τους

-προτείνει να ανασταλούν για μία πενταετία οι δραστηριότητες της Γενικής Γραμματείας Νέας Γενιάς, διερωτώμενος πως είναι δυνατόν «να δικαιολογηθεί στους συνταξιούχους που έχασαν σημαντικό μέρος των συντάξεών τους η ενοικίαση δεκάδων ιστιοπλοϊκών σκαφών με δαπάνες της γραμματείας, τα οποία μετέφεραν δεκάδες άτομα νεανικής ηλικίας στον Αργοσαρωνικό το καλοκαίρι του 2009, όταν το έλλειμμα εκτινασσόταν σε πολύ υψηλά επίπεδα».

-προτείνει για την αναβάθμιση του φοροεισπρακτικού μηχανισμού την τακτοποίηση και το συχνό έλεγχο των φορολογουμένων μέσα από ένα μοναδικό αριθμό ταυτοποίησης που θα εμφανίζεται σε όλα τα δημόσια έγγραφα που τους αφορούν, από τα πιστοποιητικά γέννησης, τους τίτλους σπουδών, τα δίπλωμα οδήγησης κλπ

Προσαρμογές στο ασφαλιστικό

Ο κ. Προβόπουλος, αναφερόμενος στο ασφαλιστικό, αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο να υπάρξουν “περαιτέρω προσαρμογές”. Αναφέρει χαρακτηριστικά ότι “θα πρέπει να ολοκληρωθούν οι απαραίτητες αξιολογήσεις προκειμένου να καθοριστεί κατά πόσον απαιτούνται περαιτέρω προσαρμογές μέχρι τα τέλη Ιουνίου του 2011, των παραμέτρων του συνταξιοδοτικού συστήματος για τη συγκράτηση της αύξησης των συνταξιοδοτικών δαπανών στο 2,5% του ΑΕΠ μεταξύ 2009-2060
http://www.axiaplus.gr/Default.aspx?id= ... 108&lang=1